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赤峰市人民政府辦公室關于印發赤峰市銀行業金融機構支持地方經濟發展評估獎勵辦法(試行)的通知
來源:赤峰市人民政府辦公室     發布時間:2021-03-31 09:22    

赤政辦字[2021]17號  

各旗縣區人民政府,市直有關委辦局:

  經市政府同意,現將《赤峰市銀行業金融機構支持地方經濟發展評估獎勵辦法(試行)》印發給你們,請結合實際,認真貫徹執行。

                                                                                                                                                          2021年3月10日

                                                (此件公開發布)


  赤峰市銀行業金融機構支持地方經濟發展評估獎勵辦法(試行)

  為充分調動銀行業金融機構支持和服務地方經濟發展的積極性,提升金融服務質量,進一步發揮金融在資源配置中的重要作用,促進全市經濟高質量發展,結合我市實際,制定本辦法。

  一、適用對象

  在赤峰市域內設立分支機構的銀行業金融機構和與赤峰地區存在業務關聯的域外銀行業金融機構,包括政策性銀行、開發性金融機構、國有商業銀行、股份制商業銀行、城市商業銀行和地方性法人銀行業金融機構。

  二、評估內容及標準

  對銀行業金融機構進行定量評估,包括綜合評估和單項評估。綜合評估面向域內銀行業金融機構(包括法人機構和分支機構)進行,側重評估駐赤銀行業金融機構對全市經濟發展的總體貢獻度;單項評估面向駐赤銀行業金融機構和與赤峰地區存在業務關聯的域外銀行業金融機構,側重評估域內外銀行業金融機構支持我市經濟發展重點領域和薄弱環節的貢獻度,其中,金融服務“三農三牧”指標僅面向赤峰域內地方性法人銀行業金融機構定向進行。

 ?。ㄒ唬┚C合評估。

  綜合評估滿分100分,共設置貸款增長額、貸款增長率、稅收貢獻額、不良貸款率4項指標,權重依次為50%、20%、15%、15%。上述4項指標加權匯總后為綜合得分。

  1.貸款增長額指標。依據參評機構當年實際貸款增長額占全市總體貸款增長額的比重確定得分。貸款增長額是指銀行業金融機構年末各項貸款余額扣減年初各項貸款余額,數據取自人民銀行赤峰市中心支行。

  2.貸款增長率指標。依據參評機構實際貸款增長率與機構最高貸款增長率的差額比例折算確定得分。貸款增長率是指年末銀行業金融機構貸款余額較年初貸款余額增長百分比,數據取自人民銀行赤峰市中心支行。

  3.稅收貢獻額指標。依據參評機構當年實際稅收貢獻額占全市銀行業金融機構稅收貢獻額的比重確定得分。稅收貢獻額是指銀行業金融機構上繳的各項稅收中地方留成部分,數據取自赤峰市稅務局。

  4.不良貸款率指標。依據參評機構實際不良貸款率與機構最低不良貸款率的差額比例折算確定得分。不良貸款率是指年末銀行業金融機構不良貸款余額與各項貸款余額的比值,數據取自赤峰銀保監分局。

 ?。ǘ﹩雾椩u估。

  單項評估部分共設置5項指標,分別為: 金融服務“三農三牧”指標、金融服務小微企業指標、金融服務民營企業指標、金融服務重點項目指標和金融創新服務指標,各項指標獨立評估。

  1.金融服務“三農三牧”指標。依據地方性法人銀行業金融機構當年新增“三農三牧”貸款占全市地方性法人銀行業金融機構新增“三農三牧”貸款的比重確定評估等次?!叭r三牧”貸款是指向農牧戶、農牧業經營主體、涉農涉牧企業、農村經濟組織發放的用于農村地區發展建設的貸款,數據取自人民銀行赤峰市中心支行。

  2.金融服務小微企業指標。依據參評機構當年新增小微企業貸款占全市新增小微企業貸款的比重確定評估等次。小微企業貸款是指單戶授信1000萬(含)以下小微企業貸款、個體工商戶經營性貸款和小微企業主經營性貸款,數據取自人民銀行赤峰市中心支行。

  3.金融服務民營企業指標。依據參評機構當年新增民營企業貸款占全市新增民營企業貸款的比重確定評估等次。民營企業貸款是指私人控股企業貸款,數據取自人民銀行赤峰市中心支行。

  4.金融服務重點項目指標。依據參評機構當年新增工業企業貸款占全市新增工業企業貸款的比重確定評估等次。工業企業貸款是指投向于采掘業、制造業、建筑業和熱力、電力、燃氣、水生產及供應行業企業貸款,數據取自人民銀行赤峰市中心支行。

  5.金融創新服務指標。金融創新指標滿分100分,依據各機構當年推出的創新型金融產品數量、創新模式、市場成效、落地金額、服務對象等方面綜合確定得分。信息取自各機構填報情況及佐證材料。

  三、評估結果運用

 ?。ㄒ唬┵Y金獎勵。依據銀行業金融機構綜合指標和單項指標得分情況,分類確定獎勵名次并給予資金獎勵,擬設立“綜合貢獻獎”等8個獎項,具體如下:

  1.綜合貢獻獎。根據綜合評估得分情況予以評定,設一等獎一名,獎金300萬元;二等獎二名,獎金200萬元;三等獎三名,獎金100萬元。

  2.金融服務三農三牧貢獻獎。根據金融服務“三農三牧”單項指標得分情況予以評定,設一等獎一名,獎金50萬元;二等獎一名,獎金30萬元。

  3.金融服務小微企業貢獻獎。根據金融服務小微企業單項指標得分情況予以評定,設一等獎一名,獎金50萬元;二等獎一名,獎金30萬元。

  4.金融服務民營企業貢獻獎。根據金融服務民營企業單項指標得分情況予以評定,設一等獎一名,獎金50萬元;二等獎一名,獎金30萬元。

  5.金融服務重點項目貢獻獎。根據金融服務重點項目單項指標得分情況予以評定,設一等獎一名,獎金50萬元;二等獎一名,獎金30萬元。

  6.金融創新服務獎。根據金融創新服務單項指標得分情況予以評定,設一等獎一名,獎金50萬元;二等獎一名,獎金30萬元。

  7.村鎮銀行金融服務示范獎。根據村鎮銀行綜合評估得分情況予以評定,設一等獎一名,獎金30萬元;二等獎一名,獎金10萬元。

  8.支持地方經濟社會發展特殊貢獻獎。根據銀行業金融機構在支持我市實體經濟發展、推動完善金融體系建設、助力金融供給側改革等方面取得的成效情況進行評定,設一等獎一名,獎金20萬元。

  原則上,獲獎機構年度貸款增長率不得低于全市平均增長率,機構評分相同時,名次可并列,但總獎勵金額不變。獎金可用于銀行業金融機構內部人員獎勵、補貼及其他合法合規用途。

 ?。ǘ┴斦a貼。對獲得綜合貢獻一等獎的銀行業金融機構高級管理人員(不超過5人)和單項一等獎的銀行業金融機構高級管理人員(不超過2人)繳納的個人所得稅地方留成部分,由市財政按年度給予全額補貼。

 ?。ㄈ┵Y源傾斜。建立財政資金存放與銀行業金融機構支持實體經濟貢獻度相掛鉤機制,財政資源優先向獲獎單位傾斜。

  四、評估程序

 ?。ㄒ唬┦姓罁斈瓯碚糜媱澖y籌安排金融機構評獎工作,市金融辦會同人民銀行赤峰市中心支行、赤峰銀保監分局組成聯合考評組,具體負責評估工作。

 ?。ǘ﹨⑴c評估的域內外銀行業金融機構應于評估工作開始前將有關數據及佐證材料報市金融辦,逾期未報送的,視為放棄參評資格。

 ?。ㄈ┰u估工作結束后,聯合考評組將評估結果報市政府審定后向社會通報。

  五、其他

 ?。ㄒ唬┬氯腭v銀行業金融機構不參加入駐當年評估,根據《赤峰市新設和引進金融機構獎補辦法》(赤政辦發〔2016〕51號)給予一次性獎補,并納入下一次評估范圍。

 ?。ǘ┿y行業金融機構如出現以下情形不得參加評估:發生重大違法違規事件或案件,被監管機構予以行政處罰或被司法機關立案查處;對金融突發事件處置不力,造成不良影響。

 ?。ㄈ└縻y行業金融機構必須確保上報數據及佐證材料的真實性、準確性和及時性,若發現弄虛作假的,收回獎勵,并在全市通報。

 ?。ㄋ模┦薪鹑谵k根據當年國家宏觀政策導向及市委、市政府重點工作,對獎勵指標和獎項設置進行靈活調整,并及時向銀行業金融機構公開調整事項。

 ?。ㄎ澹┍巨k法由市政府金融工作辦公室負責解釋。

 ?。┍巨k法自印發之日起施行。


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