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赤峰市人民政府關于赤峰市中心城區企業“退城進園”工作的實施意見
來源:赤峰市人民政府辦公室     發布時間:2021-01-19 09:49    

  赤政發〔2020〕175號

各旗縣區人民政府,市直有關委辦局:

  為落實市政府關于企業“退城進園”的決策部署,加快企業“退城進園”步伐,實現中心城區企業向園區集中,進一步減少行政審批環節,提高工作效率,經2020年第19次市政府常務會議研究,提出如下實施意見。

  一、企業“退城進園”工作程序

 ?。ㄒ唬M“退城進園”企業向所在地政府工信部門提交“退城進園”請示。請示內容包括:企業發展現狀、“退城進園”理由、入園項目規劃設計、原廠區項目開發和收益測算以及要求享受優惠政策等方面的情況。

 ?。ǘ┢髽I所在地工信部門受理企業“退城進園”請示后,及時向當地政府匯報企業“退城進園”事宜,當地政府嚴格按照本實施意見要求審核和確定企業“退城進園”項目,及時啟動企業“退城進園”工作。

  二、企業“退城進園”工作要求

 ?。ㄒ唬M“退城進園”企業必須提交包含入園項目投資規模、生產能力、銷售收入、利稅、產業、產品升級、新工藝、新裝備引用等內容的規劃設計(以下簡稱規劃設計)。

 ?。ǘ巴顺沁M園”企業是指紅山區、松山區目前建成區范圍內的符合產業政策的規模以上企業?!巴顺沁M園”企業進入園區范圍是指:紅山區的企業進入紅山工業園區,松山區的企業進入安慶工業園區。

 ?。ㄈ巴顺沁M園”企業入園項目固定資產投資必須在3億元以上,必須實現規劃設計目標。新項目投產后,企業資產總額、產品生產能力、實現銷售收入、利稅等指標應比進園前水平明顯增長。入園項目從開工建設到全部竣工投產,原則上不超過3年(醫藥企業除外)。

  三、企業“退城進園”工作原則

  企業所在地政府在研究企業“退城進園”項目時,必須堅持企業原廠區開發利用符合城市總體規劃和控制性詳規的原則,必須堅持新進園項目投資額度高于企業享受優惠政策扶持額度的原則。

  四、企業“退城進園”優惠政策

 ?。ㄒ唬┢髽I“退城進園”后,原廠區用地性質由工業用地變更為商業或住宅用地,土地仍歸企業所有,不進行招拍掛,由企業按城市規劃要求自主開發,或合作開發。如企業原廠區規劃為非商業或住宅用地,可由企業所在地政府從原廠區相鄰商業或住宅用地中采取適當置換的方式解決。企業要按規定先行足額繳納土地出讓金,企業進園項目竣工投產、達到規劃設計后,所繳土地出讓金在按規定提取各項基金后,由市財政作為??顡芨督o企業所在地政府,由企業所在地政府專項用于企業進園項目補貼或以獎代投。

 ?。ǘ巴顺沁M園”企業項目建設所涉及的教育基金、城市基礎設施配套費(熱力增容部分除外)先征后投,其它行政事業性收費、經營性、服務性收費按最低標準收取。

 ?。ㄈ┢髽I“退城進園”達到規劃設計要求后,對企業原廠區項目開發形成的稅收市級留成部分,在入園項目竣工投產后由市財政作為??顡芨督o企業所在地政府,由企業所在地政府專項用于補助和支持企業發展。

  五、企業“退城進園”保障措施

 ?。ㄒ唬┢髽I所在地政府同意企業“退城進園”項目后,要與企業簽訂“退城進園”協議,對企業搬遷時間、新廠區工程進度、規劃設計、節能減排和項目竣工投產時間等要有明確的約定,并負責落實。

 ?。ǘ┯捎凇巴顺沁M園”企業行業、規模、原廠區面積、入園項目投資額度等情況不同,“退城進園”企業所在地政府要嚴格按本實施意見研究確定“退城進園”項目優惠政策扶持規模,不再報市政府審批。企業所在地政府同意“退城進園”企業享受的優惠政策,市政府視為同意。企業“退城進園”項目竣工投產后,由所在地政府負責組織驗收,并將驗收報告報送市企業“退城進園”工作領導小組進行核查。

 ?。ㄈ┦姓闪⑵髽I“退城進園”工作領導小組,辦公室設在市工業和信息化局,組長由分管工業經濟工作的副市長擔任,領導小組成員單位由紅山區政府、松山區政府、市工業和信息化局、發展改革委、自然資源局、住房城鄉建設局、財政局、稅務局、教育局、司法局、人防辦等地區、部門組成。領導小組對企業“退城進園”項目核查通過后,市直有關部門按照本實施意見及時兌現市級給予的優惠政策,市政府不再例會研究。

  本實施意見適用于紅山區、松山區,以上兩區物流、倉儲企業參照執行,本實施意見自發布之日起實施,執行期限到2025年末。

                                                                                                                                               2020年12月22日

  (此件公開發布)



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